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　　根據市關(guān)工委關(guān)于深入開(kāi)展調研工作的總體要求和部署，經(jīng)開(kāi)區關(guān)工委圍繞工作要求，結合實(shí)際確定了重點(diǎn)調研內容，就太湖街道關(guān)工委校外教育輔導站建設情況進(jìn)行深入調研，并深入基層走訪(fǎng)了解，掌握了大量的第一手資料。現就調研情況匯報如下：

　　一、工作成效

　　太湖街道關(guān)工委建立“校站結合”的長(cháng)效機制，著(zhù)力推動(dòng)基層關(guān)工委校外教育輔導站的工作開(kāi)展，22個(gè)社區全部建立校外教育輔導站，4個(gè)社區建成特色鮮明的“五老”工作室，形成以“五老”、在職教師和社會(huì )志愿者為主體的教育輔導隊伍。各社區校外教育輔導站在青少年中開(kāi)展豐富多彩的校外教育輔導活動(dòng)，有力地提升了廣大青少年的參與度和吸引力。校外教育輔導站工作經(jīng)過(guò)10多年的建設發(fā)展，陣地不斷鞏固，作用不斷發(fā)揮，成效不斷凸顯，已從建設發(fā)展階段實(shí)現提質(zhì)增效的新跨越。在市關(guān)工委成立 30周年大會(huì )上，太湖街道關(guān)工委被市評為先進(jìn)集體，相關(guān)社區被市評為標桿校外教育輔導站。

　　（一）各級重視，形成合力

　　街道黨工委、辦事處關(guān)心支持校外教育輔導站的建設與運行，將此納入黨政議事日程，納入精神文明建設的總體部署，納入黨建工作的重要內容，納入青少年教育創(chuàng )建考核內容。形成了黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，關(guān)工委主動(dòng)作為，有關(guān)部門(mén)通力合作，社區積極互動(dòng)，“五老”、在職教師及社會(huì )各界廣泛參與的新格局。

　　街道關(guān)工委重視抓基層、打基礎，加強了社區校外教育輔導站的組織建設，明確由社區關(guān)工委主任分管，確定社區校外教育輔導員1名，2名以上“五老”骨干參與教育輔導，有效解決“有人干事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)地開(kāi)展活動(dòng)”的辦站問(wèn)題。社區關(guān)工委按“五有五好”標準，推進(jìn)校外教育輔導活動(dòng)制度化、規范化，形成了上下貫通、條塊結合的組織體系和工作架構。

　　（二）營(yíng)造陣地、創(chuàng )建標桿。

　　各社區按“五有五好”標準，注重創(chuàng )建和提升社區校外教育輔導站建設，在社區文明實(shí)踐站建立場(chǎng)所，面積均大于100平方米，活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行外景布置，上墻公布輔導站組織構架、職責任務(wù)、“五有五好”標準、活動(dòng)圖片及簡(jiǎn)介，建有青少年圖書(shū)閱覽室和活動(dòng)場(chǎng)地，建立完善臺賬資料，其中5個(gè)社區創(chuàng )建標桿校外教育輔導站取得成效，大橋社區獲市標桿校外教育輔導站。

　　大橋社區校外教育輔導站組機制固平臺、抓特色展成效。堅持“黨建帶關(guān)建”、服務(wù)青少年的原則，把關(guān)工委工作納入社區工作規劃、考核內容，與黨建工作統一部署。建立以社區“五老”志愿者為主的校外教育輔導員隊伍，充實(shí)壯大“五老”隊伍。完善“校站結合”聯(lián)席會(huì )議制度，每季度定期召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議。依托文明實(shí)踐站，加強未成年人活動(dòng)中心、家長(cháng)學(xué)校和書(shū)屋功能于一體校外教育輔導站建設，為青少年提供一站式服務(wù)平臺。在社區廣場(chǎng)設置青少年宣傳專(zhuān)欄，及時(shí)更新相關(guān)內容。運用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，夯實(shí)線(xiàn)上宣傳陣地，利用公眾號和微信群宣傳護苗行動(dòng)，發(fā)布活動(dòng)信息，形成支持關(guān)心下一代工作的良好氛圍。依托未成年人活動(dòng)中心、家長(cháng)學(xué)校、瑩潤書(shū)屋等陣地，攜手“五老”人員和大學(xué)生志愿者在寒暑假開(kāi)展廉潔閱讀、上門(mén)看望等活動(dòng)，組織開(kāi)展“把愛(ài)帶回家”“做孩子認可和喜歡的家長(cháng)”等活動(dòng)。利用傳統節假日和周末時(shí)間，組織青少年參與文明新風(fēng)、生態(tài)環(huán)保、鄰里守望等志愿服務(wù)。結合青少年身心發(fā)展特點(diǎn)，打造“DIY+”“閱讀+”等特色主題活動(dòng)。

　　糜巷橋社區校外教育輔導站積極探索“關(guān)工委+N”工作模式，依托社區省級廉政示范點(diǎn)和農家書(shū)屋平臺，圍繞培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，在青少年群體中持續開(kāi)展愛(ài)國主義教育、文明禮儀養成、“掃黃打非”等豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)青少年涵養優(yōu)良品德，為系好人生第一粒扣子打下堅實(shí)基礎。

　　玖玖城社區校外教育輔導站打造“玖璦在益起”品牌，以“玖璦在一起、成立新生活”主題，以“小玖”+“小璦”種子形象開(kāi)展青少年紅色種子播種工程，加強青少年紅色基因培育工程。充分發(fā)揮“五老”人員作用，積極開(kāi)展富有特色的關(guān)愛(ài)教育，推動(dòng)社區校外教育輔導站工作創(chuàng )新發(fā)展。圍繞構建和諧“種子社區”中心，深耕社區的“種子精神”聚力同心，社區努力挖掘互助融合的“五老種子選手”。通過(guò)“青年志愿者參與、組織活動(dòng)吸引”等方式，把社區青少年凝聚在黨組織周?chē){動(dòng)青少年積極性，尤其在寒暑假期間，學(xué)生積極參與社區組織的各項活動(dòng)。在學(xué)生們上課期間，社區側重組織關(guān)工委老年志愿者參加學(xué)習培訓、交流座談和工作調研。本著(zhù)“聯(lián)系青少年，凝聚青少年，服務(wù)青少年”的工作思路，寒假期間為了豐富轄區內青少年的生活，社區關(guān)工委開(kāi)展“全民閱讀 書(shū)香玖玖”青少年讀書(shū)會(huì )和青少年健康體質(zhì)監測活動(dòng)。暑假期間，開(kāi)啟“玖璦在益起”夏令營(yíng)，從德智體美勞各方面入手，攜手小區黨員、教師、居民志愿者，為大家提供20余場(chǎng)高質(zhì)量、多元化的豐富課程。

　　信成花園社區校外教育輔導站健全完善“黨建帶關(guān)建”工作機制，形成了以社區書(shū)記為“帶頭人”，退休老干部、老教授等“五老”為主要教育輔導成員的組織結構。社區采用多種措施，鼓勵更多老同志投身關(guān)心下一代工作，不斷發(fā)展壯大“五老”隊伍，進(jìn)一步強化核心層，提升骨干層，拓展參與層，持續發(fā)揮載體效用功能。完成青少年之家的建設，更好地用好平臺，持續做優(yōu)“信韻”品牌，打造了每?jì)蓚€(gè)月開(kāi)展的“信韻市集”品牌活動(dòng)，讓孩子化身攤位“老板”，市集的開(kāi)展既增進(jìn)孩子們的社交能力，又增強家庭的親子關(guān)系。

　　申新社區校外教育輔導站建立了一支有擔當、敢作為的“五老”志愿者隊伍，進(jìn)一步提高對校外教育輔導工作的積極性、責任感，利用寒暑假和節假日，積極開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)。建立基地，創(chuàng )建了青少年活動(dòng)教室、青少年舞蹈房、青少年閱覽室、書(shū)畫(huà)室及乒乓球室等活動(dòng)場(chǎng)地，滿(mǎn)足青少年的課余活動(dòng)需求。舉辦各類(lèi)文體活動(dòng)，豐富青少年的課余生活，進(jìn)一步加強青少年法制教育，使他們知法、守法、懂法。

　　（三）打造亮點(diǎn)、創(chuàng )新特色。

　　太湖街道關(guān)工委現有“五老”骨干5名，登記在冊的社區“五老”骨干代表62名，他們活躍在基層校外教育輔導的一線(xiàn)，街道關(guān)工委打造教育輔導站特色品牌，創(chuàng )建社區“五老”工作室5家，選用優(yōu)秀“五老”參與工作室活動(dòng)。

　　玖玖城社區“五老”工作室和秦向鋒勞模工作室。“五老”代表的事跡為：“居民的事情就是我最偉大的事業(yè)”——退休民警周志強，把自身的天倫之樂(lè )延伸到青少年的關(guān)愛(ài)上，全身心地投入到關(guān)心下一代工作中來(lái)。“聽(tīng)從黨召喚 回到一生所愛(ài)的祖國”——海歸華僑余明輝，他的人生歷經(jīng)風(fēng)雨而初心依舊，堅持為黨育人、為國育才，進(jìn)一步激發(fā)青少年的愛(ài)黨愛(ài)國情懷。“一個(gè)孤兒的紅色人生”——老黨員周斌洪，他不忘傳承優(yōu)秀傳統，繼續關(guān)心下一代健康成長(cháng)。“傳承勞模精神”全國勞模秦向鋒成立“秦向鋒勞模工作室”，開(kāi)展公益課堂，把37年來(lái)安全行車(chē)過(guò)程中積累總結的“五個(gè)不開(kāi)”“情況假設法”“事故分析法”“五心服務(wù)法”等經(jīng)驗和方法向社區居民傳授，同時(shí)，成立“秦向鋒愛(ài)心車(chē)隊”，幫扶鄰里助人為樂(lè )，使勞模工作室成為居民交流溝通鄰里互助共享的平臺。

　　南橋社區關(guān)工委非遺剪紙學(xué)雷鋒志愿工作室。工作室負責人姜全娣是孩子們心目中的“知心奶奶”，她雖已年過(guò)七旬，仍然熱心參與社區少兒公益事業(yè)，她喜愛(ài)孩子們，把自己所學(xué)的剪紙技藝傾囊相授，每周六上午，她都會(huì )在社區開(kāi)展少兒非遺剪紙公益課程，她本人及學(xué)生在全國各級比賽中所獲獎項不勝枚舉，具有廣泛而又積極的影響力。

　　天鵝湖花園社區關(guān)工委王巨榛工作室。王巨榛老先生三十年如一日，利用各種機會(huì )，在40多個(gè)城市，作過(guò)四五百場(chǎng)科普講座，在報刊上發(fā)表科普論文百多篇。

　　（四）豐富活動(dòng)、提升內涵。

　　寒假關(guān)愛(ài)活動(dòng)精彩紛呈，各社區關(guān)工委開(kāi)展“繽紛的冬日”未成年人寒假親子活動(dòng)，共組織活動(dòng)60余場(chǎng)，受眾人數1500人（次）。寒假活動(dòng)豐富多彩，青少年收益頗豐，主題教育激發(fā)熱忱，社會(huì )實(shí)踐開(kāi)拓視野，營(yíng)造了青少年積極向上的青春氣息。

　　“六一”國際兒童節活動(dòng)內容豐富，節前為推動(dòng)主題教育活動(dòng)深入開(kāi)展，街道關(guān)工委攜部分教育輔導站的“五老”代表走進(jìn)東絳實(shí)驗學(xué)校與教師代表、少先隊員代表進(jìn)行交流互動(dòng)，探討教書(shū)育人、哺育新苗的心得體會(huì )，探索“校站結合”的新路徑。節日期間，社區教育輔導站開(kāi)展形式多樣的少兒活動(dòng)25場(chǎng)，參與少兒600人（次），通過(guò)活動(dòng)感召少年兒童在黨的陽(yáng)光雨露下努力學(xué)習，健康成長(cháng)，讓鮮艷的紅領(lǐng)巾飄揚在前胸。

　　暑期各社區教育輔導站活動(dòng)圍繞主題教育要求，認真組織“五老”編寫(xiě)通俗易懂的講稿21篇。各社區組織“五老”代表開(kāi)展生動(dòng)活潑的主題宣講活動(dòng)，共組織宣講活動(dòng)12場(chǎng)，受眾人數逾400人（次）。各社區充分發(fā)揮校外教育輔導站的主陣地作用，廣泛組織在職教師、“五老”宣講員、社區人員和社會(huì )志愿者開(kāi)展暑期青少年教育活動(dòng)。22個(gè)社區落實(shí)區在職教師輔導計劃，在職教師認真參與暑期校外教育活動(dòng)，6所學(xué)校派出輔導教師46人(次），設置課題50個(gè)，總教育課時(shí)92個(gè)。暑期，各社區關(guān)工委還開(kāi)展了其它形式多樣、生動(dòng)活潑的活動(dòng)，內容豐富多彩，青少年受益匪淺，為社區關(guān)心下一代工作勾畫(huà)了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。各社區共邀請社會(huì )各界授課人員150余人（次），輔導課時(shí)531.5個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)213場(chǎng)（次），受眾人數達6008人（次）。街道關(guān)工委暑期青少年教育輔導活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈、主題鮮明、氣氛濃烈，展現了生動(dòng)活潑、精妙極致的學(xué)習場(chǎng)面，涌現了一批優(yōu)秀的組織者、勤勉的教師隊伍、高尚的“五老代表”、熱忱的社會(huì )志愿者和勤奮的學(xué)生群體。青少年和家長(cháng)一致認為暑期教育多姿多彩、受益頗多，主題教育滋潤心靈，特色教育激發(fā)熱情，營(yíng)造了“老少心向黨、奮斗新征程”的濃厚氛圍。

　　二、工作探索

　　校外教育輔導站是我省首創(chuàng )的關(guān)工委工作品牌和創(chuàng )新載體，實(shí)踐證明，校外教育輔導站對關(guān)愛(ài)服務(wù)青少年、促進(jìn)青少年健康成長(cháng)、形成全社會(huì )關(guān)愛(ài)青少年的長(cháng)效機制有著(zhù)積極的作用，是學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”教育的有效紐帶和平臺，是提升人民群眾獲得感的民心工程。為進(jìn)一步健全“校站結合”長(cháng)效機制，有力提升校外教育輔導站的參與率和吸引力，提出下階段的工作建議和設想：

　　一要提高思想認識。要認真學(xué)習貫徹中辦、國辦《意見(jiàn)》和省市《實(shí)施意見(jiàn)》，提高政治責任感和歷史使命感，充分認識校外教育輔導的重要作用，認識到校外教育輔導是學(xué)校教育的延伸和補充，“校站結合”順應了新時(shí)代教育發(fā)展的新趨勢，能更好地把社會(huì )教育和學(xué)校教育有機結合，從而提升育人效果。

　　二要進(jìn)一步發(fā)揮作用。堅持黨建帶關(guān)建努力將關(guān)工委各項工作與黨建工作同部署，同落實(shí)，把關(guān)工委陣地建設與黨群條線(xiàn)其它工作載體建設結合起來(lái)，形成齊抓共管的工作格局。要緊緊圍繞黨工委的中心工作和“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，緊扣“強內涵、提質(zhì)量、上水平”的工作方針，推進(jìn)校外教育輔導站“組織、功能、隊伍、制度”建設，努力實(shí)現“組織領(lǐng)導好、裝備設施好、輔導隊伍穩定、管理制度健全、活動(dòng)常態(tài)有效”目標，不斷提升辦站質(zhì)量和水平。

　　三要深化“校站結合”工作機制。針對個(gè)別學(xué)校與社區溝通緊密度不夠、老師參與校外輔導熱心程度不夠、社區推進(jìn)力度不足的問(wèn)題，要深入開(kāi)展調查研究，切實(shí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全校外教育輔導站“校站結合”長(cháng)效機制的意見(jiàn)》《無(wú)錫市校外教育輔導站建設專(zhuān)項經(jīng)費使用辦法》等文件精神，進(jìn)一步建立健全密切協(xié)同的領(lǐng)導機制和各盡其責、合作有序的工作機制，形成黨工委主導、關(guān)工委主責、教育系統主角、各方聯(lián)動(dòng)，資源共享的組織模式。積極動(dòng)員和組織在職教師參與校外教育輔導站工作，關(guān)工委、教育部門(mén)和學(xué)校要鼓勵在職教師主動(dòng)積極報名，從中選拔推薦工作責任性強、熱心校外教育、業(yè)務(wù)水平高、有奉獻精神的在職教師參與校外教育輔導站工作。完善考評激勵機制，落實(shí)經(jīng)費保障機制，促進(jìn)校外輔導站提質(zhì)增效。

　　四要創(chuàng )新活動(dòng)內容。針對個(gè)別地方輔導效果不夠明顯，青少年參與和認識程度有限的問(wèn)題，要著(zhù)眼促進(jìn)青少年德智體美勞全面發(fā)展，積極探索“雙減”政策實(shí)施后的科學(xué)辦站途徑，提升輔導站的質(zhì)量與吸引力。社區校外教育輔導站要貼近青少年和家長(cháng)的要求，不斷優(yōu)化內容，打造特色，探索進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )力量、利用社會(huì )資源、引進(jìn)社會(huì )組織來(lái)提升輔導站吸引力和青少年參與率。要通過(guò)推進(jìn)“一站一品牌、一站一特色”建設，將主題教育、社會(huì )實(shí)踐、道德養成、課業(yè)輔導和各類(lèi)興趣活動(dòng)、科普教育、心理健康教育等有機結合。充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺和新媒體技術(shù)要素輔導活動(dòng)的新形式，持續推進(jìn)輔導站VR體驗的建設，與優(yōu)秀社會(huì )組織合作，提升辦站質(zhì)量和吸引力。

　　五要發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。針對一些地方“五老”年齡偏大，作用發(fā)揮不顯著(zhù)的問(wèn)題，要在充分發(fā)揮現有“五老”骨干作用的基礎上，多措并舉加大“五老”組織發(fā)動(dòng)力度，動(dòng)員更多剛退、將退老同志參與校外教育輔導工作，不斷發(fā)展壯大“五老”隊伍，使“五老”隊伍形成年齡梯次，更加充滿(mǎn)生機和活力。要建立健全“五老”常態(tài)化補充機制，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理合力的輔導員隊伍。要進(jìn)一步加強“五老”工作室、特色團隊建設，為“五老”發(fā)揮作用提供新途徑、搭建新平臺。要進(jìn)一步完善關(guān)懷慰問(wèn)、表彰激勵機制，加大“五老”先進(jìn)事跡的宣傳力度，保護好他們的工作和熱情，要通過(guò)“五老”與在職教師密切配合，各展所長(cháng)、形成合力，共同為促進(jìn)青少年健康成長(cháng)作出貢獻。

　　（經(jīng)開(kāi)區關(guān)工委）