这里只有精品在线观看,精品无码久久久久国产,久久午夜夜伦伦鲁鲁片,另类欧美视频二区

　　基層決定基礎，基礎決定全局。在關(guān)心下一代工作的全局中，基層基礎工作是關(guān)工委工作的根基。中國關(guān)工委一再強調，要下大力氣抓基層，切實(shí)打牢工作基礎。按照省、市關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展基層關(guān)工委建設專(zhuān)題調研的部署要求，錫山區關(guān)工委于4月下旬至10月上旬，就“加強關(guān)工委基層基礎建設”這個(gè)課題，先后到部分鎮（街道）、村（社區）和學(xué)校調研走訪(fǎng)，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì )進(jìn)行交流。同時(shí)下發(fā)了關(guān)工委班子隊伍情況、經(jīng)費落實(shí)情況等5張調查表。通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、聽(tīng)取匯報、統計數據等方式，對全區鎮（街道）、村（社區）關(guān)心下一代工作現狀有了一個(gè)比較全面清晰的了解和把握，為有針對性地開(kāi)展工作提供了導向依據。

　　一、基層基礎建設的實(shí)踐和成效

　　錫山區各級關(guān)工委緊緊依靠“黨建引領(lǐng)”這個(gè)關(guān)鍵，圍繞“立德樹(shù)人”根本目標，突出重點(diǎn)，抓特點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層基礎，創(chuàng )新工作內容，有力促進(jìn)了關(guān)工委基層組織建設，全區關(guān)心下一代工作邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

　　1.隊伍建設有責有為。近年來(lái)，區關(guān)工委下大力不斷調整充實(shí)基層兩級關(guān)工委領(lǐng)導班子，班子整體“配齊配強”，已經(jīng)形成了以“五老”為主體、年輕同志輔助的能擔當較穩定的班子隊伍。區各條線(xiàn)關(guān)工委和39所中小學(xué)關(guān)工委班子健全、隊伍穩定，404家企業(yè)建立了關(guān)工委組織，其中建成“五有五好”關(guān)工委74家。一是配強鎮（街道）關(guān)工委班子。基層工作好不好，關(guān)鍵在于鎮（街道）這一層面的班子配得好不好。我區9個(gè)鎮（街道），班子成員一般在8名左右，主任全部由在職黨（工）委副書(shū)記兼任；常務(wù)副主任基本都是由同級黨政班子退下來(lái)的領(lǐng)導擔任，其中4名為退二線(xiàn)的同級領(lǐng)導，4名為退休的領(lǐng)導，1名為剛退休的老校長(cháng)，平均年齡59歲，年富力強；另配備兩名副主任（其中一名由企業(yè)關(guān)工委主任兼任），辦公室有1名相對穩定的負責人，1名兼職的年輕人。二是配優(yōu)村（社區）關(guān)工委班子。各鎮（街道）關(guān)工委著(zhù)力加強村（社區）關(guān)工委班子建設，特別是選優(yōu)配強“五老”常務(wù)副主任，取得了很好成效。目前村（社區）關(guān)工委主任均由基層黨政負責人兼任，常務(wù)副主任全部挑選合適的“五老”擔任。2022年，區關(guān)工委把村（社區）關(guān)工委常務(wù)副主任必須由“五老”擔任列入年度工作考核，作為標準配備班子的要求，收效明顯。全區128個(gè)村（社區），有127個(gè)村（社區）關(guān)工委由“五老”擔任常務(wù)副主任，達99.2%，1個(gè)社區由于是新建商品房住宅小區，由在職干部兼任常務(wù)副主任，但配備了“五老”副主任。所有村（社區）均有負責日常具體事務(wù)工作的年輕同志。三是創(chuàng )新路壯大“五老”隊伍。全區各級關(guān)工委積極創(chuàng )新思路，依靠黨建引領(lǐng)、廣泛宣傳動(dòng)員、依托各板塊老干部黨支部、利用社會(huì )組織孵化等方式，組建各類(lèi)志愿者團隊59個(gè)，包括老干部宣講團、老教師宣講團、法治宣講團、退役軍人講師團、“五老”愛(ài)心志愿團等等，為一大批優(yōu)秀愛(ài)心“五老”搭建了“夕陽(yáng)紅”新舞臺。安鎮街道關(guān)工委主動(dòng)聯(lián)合社區，積極孵化社會(huì )組織，由退休女干部、女教師、女企業(yè)家等人組成“五福花”團隊，牽手“五失”“四困”青少年，播撒“健康福”“文化福”“學(xué)業(yè)福”“溫馨福”和“就業(yè)福”，全方位關(guān)心青少年成長(cháng)。目前全區除“五大員”骨干層368人外，參與層“五老”志愿者達3450人，較好地滿(mǎn)足了服務(wù)青少年的需要，有力推進(jìn)了全區關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.經(jīng)費保障有行有效。2019年，區委組織部、區關(guān)工委等五部門(mén)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于明確基層關(guān)工委工作經(jīng)費和“五老”駐會(huì )主任、副主任工作補貼的通知》，對關(guān)工委工作經(jīng)費的標準和使用都作了明確規定，不但標準高于全市平均，而且更具可操作性。其中，關(guān)工委工作經(jīng)費，各鎮（街道）由5萬(wàn)提高到8—10萬(wàn)，村（社區）則由2萬(wàn)提高到3—5萬(wàn)，在實(shí)施中基本做到了足額到位，并有不少鎮（街道）和村（社區）還有所突破，在組織開(kāi)展一些較大的活動(dòng)中，添置一些設施時(shí)報批了專(zhuān)項經(jīng)費。目前我區各級關(guān)工委的工作經(jīng)費均納入各級預算，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐步適當提高。

　　3.“五有五好”有量有質(zhì)。錫山區從2001年起開(kāi)展第一輪 “五有五好”村（社區）創(chuàng )建工作，截至2011年達到全覆蓋。第二輪創(chuàng )建至2017年花了6年時(shí)間，在創(chuàng )建實(shí)施過(guò)程中堅持做到創(chuàng )建一批、走訪(fǎng)調研一批、考核驗收一批，當時(shí)全區124個(gè)村（社區）關(guān)工委全部通過(guò)達標驗收。對后來(lái)新建的村（社區），堅持增一個(gè)建一個(gè)，至目前，128個(gè)村（社區）全部建成“五有五好”關(guān)工委。期間，區、鎮（街道）每年都要組織“回頭看”抽查一批，防止出現“重建輕管”現象。為鞏固發(fā)展創(chuàng )建成果，按照省、市關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展“五有五好”基層關(guān)工委建設“三年鞏固深化年”活動(dòng)的要求，區關(guān)工委于今年5月中旬下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展對村（社區）關(guān)工委“五有五好”建設工作“回頭看”的通知》，新修訂了“五有五好”建設工作標準。8月底，召開(kāi)各鎮（街道）關(guān)工委常務(wù)副主任會(huì )議，交流各板塊村（社區）關(guān)工委“五有五好”建設工作“回頭看”進(jìn)展情況，并部署抽查調研工作，以村（社區）關(guān)工委“五有五好”建設的扎實(shí)基礎，為全區關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展釋放新動(dòng)能。

　　4.制度創(chuàng )新有力有序。全區各級關(guān)工委下大力氣加強工作機制創(chuàng )新，立足長(cháng)遠，確保工作落實(shí)。一是學(xué)習與會(huì )議制度。區關(guān)工委堅持每周一次主任工作例會(huì )、每季度一次鎮（街道）關(guān)工委常務(wù)副主任工作例會(huì )、每年一次全區關(guān)工委工作會(huì )議制度，第一時(shí)間組織學(xué)習貫徹上級精神，并通過(guò)多種形式，組織全區各級關(guān)工委開(kāi)展學(xué)習培訓工作，使黨中央和省市精神及時(shí)層層傳達到基層。二是聯(lián)席會(huì )議制度。通過(guò)堅持與完善成員會(huì )議、聯(lián)席會(huì )議、工作會(huì )議等制度，著(zhù)力打造關(guān)心下一代工作的大平臺。在聯(lián)席會(huì )議（成員單位）范圍內，更多地采用與部門(mén)的對口協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、一事一商等方式，取得了較好的效果。如與教育等部門(mén)的聯(lián)席會(huì )議，拓展了校外教育輔導站的辦學(xué)模式，解決了在職教師進(jìn)社區、站校聯(lián)動(dòng)等方面的問(wèn)題，提升了校外教育輔導站的內涵質(zhì)量。三是年度工作考核制度。從2012年起，區關(guān)工委對鎮（街道）關(guān)工委實(shí)行年度工作考核，并研究制定《錫山區鎮（街道）關(guān)工委年度工作考核辦法》，考核結果與“以獎代補”掛鉤。各鎮（街道）關(guān)工委也對所轄村（社區）關(guān)工委制定下發(fā)工作考核辦法。同時(shí)，各鎮（街道）黨（工）委把關(guān)工委工作列入對基層黨政組織的考核，在100分制中占1—3分不等，實(shí)行同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核。一級抓一級的考核制度，有效調動(dòng)了基層工作的積極性和創(chuàng )造性。四是評先創(chuàng )優(yōu)制度。區關(guān)工委持續每三年開(kāi)展一次校外教育輔導站工作先進(jìn)評選，2020-2022年度，共評出優(yōu)秀輔導站54個(gè)、突出貢獻獎獲得者8名、先進(jìn)個(gè)人59名。五是調研聯(lián)系制度。區關(guān)工委堅持問(wèn)題導向、需求導向和目標導向，每年不少于兩次深入基層調研，掌握第一手資料，并把每年4月定為關(guān)愛(ài)工作專(zhuān)題“調研月”。

　　5.品牌打造有聲有色。我區各級關(guān)工委切實(shí)把品牌建設擺上位置，培育和形成了一批符合錫山特色的新標桿、新品牌。一是提升打造校外教育輔導站“一站多點(diǎn)”工作品牌。2017年，區關(guān)工委在村（社區）轄區范圍內，以校外教育“普惠、高質(zhì)、常態(tài)”為目標，以中心輔導站為主陣地，以“多點(diǎn)”輔導站為輔陣地，統、分結合，站、點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，積極探索“一站多點(diǎn)”辦站新模式。截至去年，累計已有42個(gè)村（社區）創(chuàng )辦了“一站多點(diǎn)”，為更多的學(xué)生就近就便參加各類(lèi)活動(dòng)，創(chuàng )造了更為有利的條件。二是拓展打造“助大扶小”工作品牌。區民營(yíng)經(jīng)濟關(guān)工委幫扶大學(xué)生就業(yè)，資助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)。去年，有江蘇愛(ài)瑪等20多家企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)習基地，向10多家企業(yè)推薦大學(xué)生就業(yè)50名。各鎮（街道）民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委與學(xué)校聯(lián)手，共同深化“紅領(lǐng)巾”基金會(huì )建設，2022年全區愛(ài)心企業(yè)捐資助學(xué)金額達到334.82萬(wàn)元，普惠學(xué)生上千人。羊尖鎮民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委持續18年開(kāi)展37期愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，至今累計頒發(fā)助學(xué)金269.7萬(wàn)元，表彰獎勵“希望之星”優(yōu)秀學(xué)生4056人次。三是著(zhù)力打造“三家”教育工作品牌。為推動(dòng)構建學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制，區關(guān)工委把“三家”教育列入重要工作內容，形成了多個(gè)亮點(diǎn)。東北塘關(guān)工委的“陳興龍家庭教育名師工作室”，打造針對學(xué)生、家長(cháng)和家庭教育指導者的“三位一體”的主題教育宣講（培訓）品牌，幾年來(lái)共舉辦家庭教育講座150余場(chǎng)次，受眾2萬(wàn)多人。安鎮街道關(guān)工委自去年起開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，為家長(cháng)提供一對一的家庭教育指導，并在全區率先掛牌成立了家庭教育指導服務(wù)站，幫家長(cháng)所需，補家庭教育之短。四是鞏固打造《情系未來(lái)事業(yè)》新聞專(zhuān)欄工作品牌。從2016年開(kāi)始，在由區委主辦的簡(jiǎn)報《新錫山》上開(kāi)設《情系未來(lái)事業(yè)》征文競賽專(zhuān)欄，廣泛宣傳 “五老”精神，至今刊出征文稿320多篇，有效放大了“關(guān)工好聲音”，為關(guān)心下一代工作創(chuàng )造了良好的輿論環(huán)境。

　　二、基層基礎建設的問(wèn)題和不足

　　全區基層關(guān)心下一代工作得到了長(cháng)足發(fā)展，取得了良好成效，但基層基礎建設仍存在一些困難和問(wèn)題。

　　1.骨干層“五老”青黃不接。在隊伍中的骨干“五老”年齡偏大，70-80歲的居多，占60%以上，年輕“五老”不愿加入，特別是要物色選優(yōu)一名合格的帶頭人（常務(wù)副主任）更難。基層兩級關(guān)工委辦公室年輕人員配備難、穩定難狀況依然存在，年輕人崗位變動(dòng)頻率高，工作連續性不強，出現斷層現象的較多。

　　2.工作經(jīng)費難以滿(mǎn)足工作與活動(dòng)的需要。關(guān)工委工作面寬、服務(wù)對象眾多、開(kāi)展活動(dòng)頻繁，經(jīng)費不足一直是影響關(guān)工委工作創(chuàng )新發(fā)展的重要因素。盡管上級有明確要求，但由于疫情原因等多方面因素，一些村（社區）經(jīng)費保障未完全到位，影響了活動(dòng)的正常開(kāi)展。

　　3.“五有五好”建設發(fā)展不平衡。三年疫情使一些地方的“五有五好”建設工作出現了放松退化現象，致使個(gè)別基層關(guān)工委班子不作為現象明顯，工作主動(dòng)性、創(chuàng )新性不強，“借臺、聯(lián)臺、搭臺唱戲”的辦法不多。

　　三、基層基礎建設的對策和建議

　　根深才能葉茂，固基才能強本。加強關(guān)工委基層基礎建設，是確保關(guān)心下一代工作各項任務(wù)落到實(shí)處的重要保證。要立足工作實(shí)際，主動(dòng)科學(xué)謀劃，堅持問(wèn)題導向與成效導向，堅持務(wù)實(shí)創(chuàng )新，不斷提高工作的針對性、實(shí)效性，努力開(kāi)創(chuàng )全區關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　1.“多元化”壯大班子隊伍。基層工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。要進(jìn)一步加大基層關(guān)工委班子建設力度，用時(shí)時(shí)放心不下的責任意識，選優(yōu)配強基層關(guān)工委的領(lǐng)導班子成員，解決各地關(guān)工委發(fā)展不平衡問(wèn)題，解決少數基層存在的關(guān)工委工作“空虛”問(wèn)題。要強化“五老”隊伍建設，通過(guò)廣泛宣傳、典型示范、上門(mén)求賢、組織活動(dòng)、表彰獎勵等多種形式，多元化挖掘有熱心、有愛(ài)心、有組織能力、有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的老同志參與關(guān)工委工作。要針對骨干“五老”青黃不接問(wèn)題，發(fā)展志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊和社會(huì )力量，使“五老”隊伍在動(dòng)態(tài)中不斷充實(shí)壯大，保持工作的連續性和活力。要大力宣傳和表彰老同志的感人事跡和無(wú)私奉獻精神，對“五老”骨干，給予明確合理的工作補貼等物質(zhì)待遇，并探索采取年限和評選等級積分制管理辦法，以此來(lái)穩定核心層、骨干層“五老”。同時(shí)制定可操作的進(jìn)退（出）制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

　　2.“制度化”健全經(jīng)費保障機制。必要的經(jīng)費開(kāi)支是做好關(guān)心下一代工作的重要物質(zhì)基礎。要進(jìn)一步主動(dòng)爭取黨政及社會(huì )各方面的重視和支持，為關(guān)工委工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。繼續與相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議制度、溝通協(xié)調制度等，使關(guān)心下一代工作真正做到組織聯(lián)體、工作聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)用，形成一條心、一股勁、一盤(pán)棋。要建立和完善基層關(guān)工委經(jīng)費保障機制，及時(shí)解決部分地方經(jīng)費不足問(wèn)題。鎮（街道）財政要把關(guān)工委經(jīng)費納入財政預算，并隨著(zhù)財政收入增長(cháng)，適度提高關(guān)工委年度工作經(jīng)費。村（社區）關(guān)工委的經(jīng)費力爭按規定執行到位，并鼓勵多形式多渠道進(jìn)行籌措，力求保障活動(dòng)的正常開(kāi)展。

　　3.“常態(tài)化”鞏固“五有五好”建設成果。基層“五有五好”建設是關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展的直接抓手，這項工作永遠在路上。要把開(kāi)展村（社區）“五有五好”基層關(guān)工委“回頭看”作為加強基層關(guān)工委建設的一項關(guān)鍵性工作，擺上重要位置，加強領(lǐng)導，精心組織，分類(lèi)指導，科學(xué)推進(jìn)，把各項要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。要積極爭取黨政領(lǐng)導的關(guān)心和支持，把開(kāi)展“五有五好”基層關(guān)工委建設放到黨委政府的工作大局中去規劃、去部署，進(jìn)一步創(chuàng )新工作理念，豐富工作載體，完善工作機制，加強調查研究，及時(shí)了解和掌握基層創(chuàng )建情況，全面檢查總結評估挖掘一批先進(jìn)典型、品牌亮點(diǎn)，組織好宣傳推廣，不斷鞏固提升“五有五好”建設水平。